В дореволюционной России не было научных учреждений по педагогическим наукам и государственных высших учебных заведений и кафедр педагогики. Состав учителей гимназий и других средних учебных заведений пополнялся обычно из числа лиц с университетским образованием.

Только в последнее предреволюционное десятилетие были открыты на частные средства 5 высших педагогических учебных заведений: Педагогическая академия, курсы Лесгафта и Высшие Фребелевские курсы в Петербурге, Шелапутинский педагогический институт в Москве и Фребелевский институт в Киеве.

В процессе создания советской школы с большой остротой был поставлен вопрос о развитии педагогической науки и организации научно-педагогических учреждений. В результате в 1919-1920 гг. Наркомпрос открыл Центральный физико-педагогический институт, Центральный естественно-педагогический институт, Центральный гуманитарно-педагогический институт. В эти же годы был открыт Научный институт по детскому чтению. На базе центральных педагогических институтов был создан Научно-исследовательский институт методов школьной работы (1922). Затем были открыты Ленинградский институт научной педагогики (1924), Институт методов внешкольной работы с детьми (1923) и Научно-исследовательский педагогический институт при Втором Московском университете (1926).  

Одновременно были организованы научно-исследовательские институты: планирования и организации народного образования, политехнического образования, начальной школы, программно-методический, внешкольного образования, Центральный институт просвещения национальностей, Институт игрушки, Дом художественного воспитания детей и др.

Кроме научных учреждений в стране открылось большое число педагогических вузов, опытно-педагогических станций и опытно-показательных школ Наркомпроса.

В развитии народного образования в первые годы строительства советской школы принимали деятельное участие известные ученые-педагоги: Н.Н.Иорданский, Н.В.Чехов, П.П.Блонский, С.Т.Шацкий, А.С.Макаренко, А.П.Пинкевич, М.М.Пистрак, А.Г.Калашников, Е.Н.Медынский, В.Н.Шульгин, К.Н.Корнилов и другие, а также видные методисты Н.Л.Бродский, В.Н.Верховский, Б.Е.Райков, А.С.Барков, В.Н.Шацкая и многие другие.

В качестве основной базы для разработки и обсуждения теоретических вопросов педагогики и психологии выступала педагогическая секция учебно-методического совета Минпроса РСФСР. На секцию и ее руководителя И.А.Каирова возлагалась координация всей научно-исследовательской работы в области педагогических наук.

Таким образом, создание Академии педагогических наук РСФСР как высшего научного учреждения, объединяющего наиболее выдающихся ученых в области педагогических наук, явилось закономерным завершением процесса организации руководящего центра педагогической науки.

6 октября 1943 г. Совет Народных Комиссаров СССР принял Постановление «Об организации Академии педагогических наук РСФСР». Академии вменялось в обязанность: научная разработка вопросов общей педагогики, специальной педагогики, истории педагогики, психологии, школьной гигиены, методов преподавания основных дисциплин в начальных и средних школах, подготовка через аспирантуру и докторантуру научно-педагогических кадров по педагогике и психологии. Академия была призвана обобщать опыт лучших педагогов страны, оказывать научную помощь школам, кафедрам педагогики высших учебных заведений в подготовке к изданию школьных учебников и учебных пособий.

Первым президентом АПН РСФСР был утвержден академик В.П.Потемкин, Народный комиссар просвещения РСФСР.

Совет Народных Комиссаров утвердил Устав Академии педагогических наук РСФСР и определил следующий состав ее учреждений:

- Научно-исследовательский институт теории и истории педагогики;
- Научно-исследовательский институт методов обучения;
- Научно-исследовательский институт психологии;
- Научно-исследовательский институт дефектологии;
- Музей по народному образованию;
- Государственная библиотека по народному образованию.

Следует отметить, что Академия педагогических наук РСФСР создавалась на базе ряда научно-исследовательских институтов и опытно-показательных учреждений Наркомпроса РСФСР, имевших большой опыт, научные традиции и работоспособные научные коллективы: Института методов обучения (бывший Научно-исследовательский институт школ), Института психологии при Московском государственном университете, Института дефектологии (Научно-практический институт дефектологии). Созданный вновь Институт теории и истории педагогики использовал опыт работы Института педагогики при Московском университете и Института научной педагогики в Ленинграде.

Постановлением СНК РСФСР от 11 марта 1944 г. был утвержден первый состав действительных членов (13 человек) и членов-корреспондентов (13 человек) Академии педагогических наук РСФСР.

В состав действительных членов вошли: профессора А.С.Барков, В.Н.Верховский, И.А.Каиров, К.Н.Корнилов, Е.Н.Медынский, Н.В.Чехов, академики АН СССР Н.С.Державин, С.П.Обнорский, А.М.Панкратова, В.П.Потемкин, Л.В.Щерба, А.Н.Толстой и член-корреспондент АН СССР А.Я.Хинчин.

В состав членов-корреспондентов вошли: П.Н.Груздев, Н.А.Константинов, В.Н.Марков, И.Ф.Свадковский, Б.И.Коваленко, А.А.Смирнов, Д.Д.Галанин, Н.М.Головин, В.В.Голубков, В.Л.Гончаров, Н.К.Дмитриев, П.А.Знаменский, Л.М.Кречетович.

То есть, в первый состав Академии педагогических наук РСФСР вошли известные ученые, представляющие различные области наук, и ученые-педагоги, внесшие серьезный вклад в развитие отечественной школы и науки. В их числе 3 специалиста по педагогике и истории педагогики, 1 – по психологии, 9 – по преподаванию основных дисциплин общеобразовательной школы. Из 13 действительных членов 7 состояли членами Академии наук СССР.

Что касается членов-корреспондентов АПН РСФСР, то 7 человек из них были специалистами по методикам, 4 – по педагогике, 2 – по психологии. Почти все члены-корреспонденты имели степень доктора наук и звание профессора.

В соответствии с Уставом Академии в первый ее состав был включен и заслуженный учитель школы РСФСР, специалист по обучению в начальных классах, автор Букваря, выдержавшего 8 изданий, Н.М.Головин.

Решение о создании Академии педагогических наук вызвало горячее одобрение всего учительства, работников высшей школы и культуры. Показательно, что в адрес Академии шли десятки писем-приветствий от различных учреждений и организаций, от ученых советов институтов, от педагогов, в т.ч. и от тех, кто в это время с оружием в руках защищал свое родное Отечество.

Вот некоторые из этих приветствий, хранящиеся в Научном архиве Академии.

«Ученый совет Магнитогорского педагогического института с чувством глубокой радости и удовлетворения приветствует создание в Москве центра педагогической науки, что знаменует новый этап в ее развитии. Всюду на местах идет напряженная работа по изучению педагогических дисциплин. Планомерное координирование и объединение этой исследовательской научной работы усилит наши общие достижения… Мы переступаем новую грань в развитии нашей науки. Пожелаем же совместных успехов в достижении нашей общей цели – дальнейшего эффективного развития советской педагогической науки. Да здравствует Академия педагогических наук!».
1.2.1944 г.


Уважаемый тов. Академик Потемкин!
Решение Правительства об открытии Педагогической академии РСФСР не могло не заставить меня откликнуться как человека, много лет проработавшего на педагогическом фронте, бывшего работника ЦК ЛКСМУ, кандидата наук, а ныне офицера Красной Армии. Горячо поздравляю Вас с назначением Президентом Академии и приветствую ее открытие. Желаю великих успехов!

С комприветом Г.Шпильберг




В первые же месяцы существования Академии ее первый президент В.П.Потемкин обратился ко всем учителям и педагогической общественности с большим письмом:

«По решению Правительства в Москве организована Академия педагогических наук, основная задача которой заключается в научной разработке педагогических проблем, содействии развитию народного образования в стране и распространению педагогических знаний в народе. Академия разрабатывает вопросы общей педагогики, специальной педагогики, дошкольной педагогики, истории педагогики, психологии, школьной гигиены, методик преподавания основных дисциплин.

Академия сможет успешно разрешить стоящие перед ней ответственные и сложные задачи лишь при условии самой тесной связи с практикой – с учителями, методистами, опыт которых она призвана изучать и научно обобщать.

Обращаюсь с призывом ко всем работникам народного образования – учителям, воспитателям детских садов, детских домов и интернатов, методистам, инспекторам – принять активное участие в работе Академии. Это участие может быть осуществлено в различной форме: путем присылки в учреждения Академии материалов, отражающих удачный опыт учебно-воспитательной или методической работы, выполнения заданий Академии, постановки сообщений в институтах Академии и т.д.

Особенно большую помощь Академии учительство может оказать в собирании материалов, характеризующих работу учреждений народного образования в освобожденных районах. Со своей стороны Академия будет оказывать всемерную помощь всем практическим работниками, принимающим участие в ее работе, путем устной и письменной консультации, заключений на присылаемые материалы, вызовов в научные командировки, опубликования оконченных работ и т.д.

Выражаю уверенность, что практические работники горячо откликнутся на этот призыв и вместе с людьми науки будут активно участвовать в создании и работе своей Педагогической академии.Президент Академии педагогических наук – академик В.Потемкин».

В ответ на данное обращение в адрес Президиума Академии стали поступать письма не только от работников народного образования, но и от деятелей литературы и искусства. Особый интерес в этом плане представляет письмо выдающихся деятелей музыкального искусства:



Глубокоуважаемый Владимир Петрович!

Музыкальное искусство в нашей стране играет очень большую и все усложняющуюся роль. В соответствии с этим Правительство сочло необходимым отвести музыкознанию соответствующее место в системе Академии наук СССР. В то же время музыкальное образование, на которое возлагаются чрезвычайно ответственные задачи по подготовке кадров и по музыкальному воспитанию подрастающего поколения, не имеет объединяющего центра по разработке проблем музыкальной педагогики и психологии. Мы полагаем, что такой центр мог бы быть создан путем организации в возглавляемой Вами Академии отдела или секции музыкальной педагогики и психологии. Это мероприятие, по нашему мнению, дало бы очень много делу музыкального образования в нашей стране.

Глубоко уважающие Вас:
Народная артистка СССР В.Барсова
Народный артист СССР Г.Гольденвейзер
Народная артистка СССР Е.Степанова
Заслуженный артист республики А.Орфенов
Народный артист РСФСР К.Игумнов
Профессор Д.Аспелунд




Первому составу ученых Академии выпала задача разобраться со всеми поступающими предложениями, осуществить научное планирование работы Академии, укомплектовать состав институтов, определить, какие проблемы нужно разрабатывать в первую очередь.

Именно эти проблемы, прежде всего, волновали ученых Академии, явившись предметом их всестороннего обсуждения. Так, выступая 28 июня 1944 г. на Общем собрании Академии, действительный член АПН РСФСР, писатель А.Н.Толстой говорил: «…Я представляю себе работу Академии педагогических наук целесообразной только в одном-единственном случае – если она будет непосредственно связана со всеми социальными и экономическими изменениями, происходящими и готовящимися произойти в нашей стране и во всем мире. Сдвиги чрезвычайные, небывалые. Никогда Россия не переживала таких сдвигов. И углубляться только в чисто научную работу – это значит сделать ее непригодной для практики».

Поскольку Академия была создана в дни Великой Отечественной войны, то в планах ее научно-исследовательской работы вполне естественно переплеталась мирная и военная тематика.

Не случайно, характеризуя работу Института психологии для фронта в эти годы, его директор С.Л.Рубинштейн говорил: «Оборонная тематика в основном шла по трем главным руслам. Первое русло ставило себе целью оказывать непосредственную помощь армии по улучшению дела наблюдения и разведки… Второе русло этой оборонной работы было связано с вопросом военного обучения – с обучением военных специалистов. Собственно, речь шла о первоначальном обучении летчиков и радистов… Третья линия оборонной работы была связана с проблемой восстановления функций послевоенных ранений и военных травм…».

Выступая перед участниками Всероссийского совещания по народному образованию 21 августа 1944 г., директор Института дефектологии АПН РСФСР Л.В.Занков так охарактеризовал задачи Института: «…Многие дети пострадали от немецких оккупантов, от их зверств, от бомбардировок, от артиллерийского обстрела населенных пунктов, лишились слуха, речи, а некоторые из них – зрения и получили ряд других травм. Обучить и воспитать такого ребенка, дать ему речь, сообщить ему необходимые знания и навыки, подготовить к трудовой деятельности – это значит вернуть его к жизни... В период Великой Отечественной войны к задачам, стоящим перед Институтом, присоединилась еще одна – вопросы восстановления речи у раненых бойцов и офицеров Красной Армии. Помощь педагогов в отношении восстановления речи у этих раненых и подведение научной базы под эту работу является абсолютно необходимой».

К июню 1944 г. был разработан первый план работы Академии. В нем предусматривалась научная разработка и обоснование вопросов всеобуча, принципы размещения и планирования сети школ, совершенствование содержания образования и на этой основе повышение уровня учебно-воспитательной работы в школах, исследование проблем детской и педагогической психологии, общей и военной психологии, социальной педагогики.

Большое место в плане работы Академии отводилось изучению деятельности школ и учителей в дни Великой Отечественной войны. В Академии была учреждена особая комиссия для составления хроники жизни и деятельности школы в годы войны. В ее задачи входило собирание, систематизация и подготовка к изданию соответствующих материалов и документов.

23 августа 1944 г. Президиум Академии педагогических наук РСФСР принял следующее решение:«1. Обратиться с письменной просьбой к Отделам народного образования краев, областей и автономных республик:а) организовать на местах сбор и высылку документов о школе, учителях и школьниках в годы Отечественной войны…2. Просить Отделы народного образования, преимущественно освобожденных районов, сообщать, по каким вопросам они хотели бы получить консультацию или экспертизу со стороны Академии».

Широкий объем работы, сложность разрабатываемых научных проблем настоятельно требовали постоянного внимания к задачам формирования руководящего состава Академии.

Согласно Уставу, в действительные члены Академии могли избираться ученые, обогатившие педагогическую науку трудами особого научного значения; в члены-корреспонденты – ученые в области педагогических наук и вместе с тем деятели народного образования. Избранию подлежали лица, активно принимающие участие в научной деятельности Академии.

Поэтому состав действительных членов и членов-корреспондентов Академии пополнялся преимущественно из числа ученых самой АПН РСФСР, ученых АН СССР, деятелей высшей школы, а также деятелей народного образования и творчески работающих учителей, проявивших интерес к науке.

На 1 июня 1952 г. в составе Академии состояло 94 человека, из них действительных членов – 35. А состав членов-корреспондентов Академии (еще в 1950 г.) пополнили 11 учителей: П.А.Глориозов, Л.А.Дубынин (преподаватели химии), А.И.Есипова-Воскресенская (учительница начальных классов), Б.С.Зворыкин (преподаватель физики), П.А.Ларичев (заслуженный учитель школы РСФСР, преподаватель математики), И.К.Новиков (заслуженный учитель школы РСФСР, директор школы № 110), П.А.Шевченко (заслуженная учительница школы РСФСР, преподаватель литературы) – из школ Москвы, а также учителя других городов и сельских районов – М.В.Кропачева (преподаватель истории из Ленинграда), В.П.Крымская (заслуженная учительница школы РСФСР, преподаватель литературы из Свердловска), А.Н.Лавров (заслуженный учитель школы РСФСР, преподаватель биологии из Московской области), К.Н.Соколов (заслуженный учитель школы РСФСР, преподаватель биологии из Пензенской области).

В 1975 г. членами-корреспондентами Академии были избраны В.А.Сухомлинский (заслуженный учитель школы УССР, директор Павлышской школы Кировоградской обрасти Украины), М.И.Павлова (преподаватель географии из Рязанской области), С.И.Гореславский (директор Пятигорской средней школы Ставропольского края).

В 1965 г. Академии было разрешено иметь 110 членов, из них 35 действительных и 75 членов-корреспондентов. Избрано в то время было 102 человека, в том числе действительными членами четверо – П.С.Александров, М.В.Нечкина, С.Д.Сказкин, Е.А.Косминский – были академиками АН СССР, четверо – Д.Д.Благой, Л.Н.Тимофеев, А.В.Ефимов, Б.М.Кедров – являлись членами-корреспондентами АН СССР.

Проблема научных кадров решалась не только избранием членов Академии, но и качественным подбором, расстановкой и подготовкой руководящих и научных работников для институтов Академии, имея ввиду, прежде всего лиц, имеющих не только ученые степени и звания, но и опыт практической работы в школе.

Большую роль в повышении научной квалификации сотрудников играли проблемные семинары по методике проведения социально-педагогических исследований, по методологическим проблемам педагогики и истории педагогики, по методике обобщения передового педагогического опыта.

Становление и развитие Академии как высшего научного учреждения обеспечивалось четкой организацией административно-хозяйственной деятельности и глубокой разработкой ее основных уставных положений. Уточнялась сфера деятельности Академии и ее вспомогательных научных органов, обеспечивавших исследовательскую работу, определялась структура аппарата Президиума, утверждалось штатное расписание и бюджет. Много внимания уделялось созданию новых учреждений и преобразованию действовавших.

Еще в ноябре 1944 г. на базе лаборатории школьной гигиены и возрастной физиологии Института теории и истории педагогики был организован НИИ школьной гигиены, директором которого стал Н.А.Семашко. В 1949 г. это учреждение было реорганизовано в Институт физического воспитания и школьной гигиены (директор А.А.Маркосян).

Осенью 1944 г. под руководством И.А.Каирова была создана педагогическая лаборатория при школе № 349 Бауманского района Москвы для соединения научной работы с практикой школы. Все ее сотрудники вели учебно-воспитательную работу в школе, а учителя школы принимали участие в научных исследованиях.

В 1944 г. Академии был передан Центральный Дом художественного воспитания детей, преобразованный в 1946 г. в НИИ художественного воспитания (директор К.В.Головская, а затем В.Н.Шацкая). В те годы создание такого института имело большое значение для развития и улучшения художественного воспитания детей, для усиления эстетического воспитания в общеобразовательной школе, в системе внешкольной работы, в высших педагогических учебных заведениях.

В 1944 г. при Академии был открыт Музей по народному образованию (директор Н.А.Константинов). Развертывая свою работу по истории педагогики, он большое внимание уделял освещению деятельности передовых советских школ и учителей. Музей готовил передвижные выставки и подбирал материалы, показывающие опыт организационно-методической работы.

На базе кабинета педагогического образования Института теории и истории педагогики в апреле 1945 г. был организован Институт педагогического образования. К сожалению, отсутствие материальных условий и сложность в подборе кадров, особенно для разработки педагогики высшей школы, привели к тому, что Институт в 1948 г. был закрыт.

Особое место в развитии педагогической науки и школы занимали научные учреждения Ленинграда. В 1945 г. здесь был организован филиал Академии в составе трех отделений – теории и истории педагогики, методов обучения и психологии. Филиалу были переданы Институт специальных школ Наркомпроса РСФСР, библиотека бывшего Государственного института научной педагогики, а также педагогическая библиотека Академии коммунистического воспитания им. Н.К.Крупской. Председателем филиала Академии был утвержден П.Н.Груздев.

В 1948 г. в целях объединения и большей целенаправленности научных исследований Ленинградский филиал был преобразован в Научный институт педагогики (директор Б.Г.Ананьев). В 1969 г. этот Институт был реорганизован в Институт школ вечернего образования для работающей молодежи (директор А.В.Даринский).

По поручению Правительства страны Академия в 1945 г. организовала образцовые учебные кабинеты в школах № 315 г.Москвы, № 157 г.Ленинграда, № 19 г.Горького и № 9 г.Свердловска.

В 1945 г. были организованы издательство и типография Академии, что явилось важным шагом для дальнейшего развития ее научной деятельности. Большую роль в руководстве изданием трудов Академии, их оценке и планировании играл Редакционно-издательский совет (РИС). Его первоначальный состав был утвержден в количестве 14 человек. Председатель Совета – президент Академии В.П.Потемкин, два заместителя председателя – вице-президенты И.А.Каиров и К.Н.Корнилов, члены Совета – Н.В.Чехов, Е.Н.Медынский, С.Н.Обнорский, А.Я.Хинчин, Л.В.Щерба, А.М.Панкратова, В.Н.Марков, И.Ф.Свадковский, С.Л.Рубинштейн, Л.В.Занков.

Такой состав РИСа подчеркивал как его правовое положение, так и высокий профессионализм и авторитет. В результате за годы своей работы издательством были опубликованы: а) собрания сочинений и избранные труды виднейших отечественных и зарубежных представителей педагогической мысли; б) монографии, сборники и методические пособия по различным предметам для учителей. Всего было издано 418 монографий и сборников капитальных трудов Академии и ее институтов по вопросам обучения и воспитания учащихся; в) Детская энциклопедия, Педагогическая энциклопедия, а также словарно-энциклопедические издания в помощь учителю; г) экспериментальные учебники и научно-экспериментальные труды институтов и лабораторий Академии, выполнявшиеся в порядке заказов. Издано 1206 названий; д) «Настольная книга для учителя начальной школы»; е) «Педагогические чтения» – серия книг, созданных на основе докладов, прочитанных на «Педагогических чтениях» Академии педагогических наук РСФСР. В 410 книгах данной серии опубликовано 2408 статей учителей; ж) журналы «Советская педагогика» (ежемесячный, тираж 55 тыс. экз.), «Семья и школа» (ежемесячный, тираж около 700 тыс. экз.), «Вопросы психологии» (двухмесячный, тираж 6 тыс. экз.), «Русский язык в национальной школе» (двухмесячный, тираж 14 тыс. экз.).

В августе 1966 г. АПН РСФСР была преобразована в АПН СССР, которая, в свою очередь, в 1992 г. реорганизована в Российскую академию образования.


Первому составу ученых Академии выпала задача разобраться со всеми поступающими предложениями, осуществить научное планирование работы Академии, укомплектовать состав институтов, определить, какие проблемы нужно разрабатывать в первую очередь.

Именно эти проблемы, прежде всего, волновали ученых Академии, явившись предметом их всестороннего обсуждения. Так, выступая 28 июня 1944 г. на Общем собрании Академии, действительный член АПН РСФСР, писатель А.Н.Толстой говорил: «…Я представляю себе работу Академии педагогических наук целесообразной только в одном-единственном случае – если она будет непосредственно связана со всеми социальными и экономическими изменениями, происходящими и готовящимися произойти в нашей стране и во всем мире. Сдвиги чрезвычайные, небывалые. Никогда Россия не переживала таких сдвигов. И углубляться только в чисто научную работу – это значит сделать ее непригодной для практики».

Поскольку Академия была создана в дни Великой Отечественной войны, то в планах ее научно-исследовательской работы вполне естественно переплеталась мирная и военная тематика.

Не случайно, характеризуя работу Института психологии для фронта в эти годы, его директор С.Л.Рубинштейн говорил: «Оборонная тематика в основном шла по трем главным руслам. Первое русло ставило себе целью оказывать непосредственную помощь армии по улучшению дела наблюдения и разведки… Второе русло этой оборонной работы было связано с вопросом военного обучения – с обучением военных специалистов. Собственно, речь шла о первоначальном обучении летчиков и радистов… Третья линия оборонной работы была связана с проблемой восстановления функций послевоенных ранений и военных травм…».

Выступая перед участниками Всероссийского совещания по народному образованию 21 августа 1944 г., директор Института дефектологии АПН РСФСР Л.В.Занков так охарактеризовал задачи Института: «…Многие дети пострадали от немецких оккупантов, от их зверств, от бомбардировок, от артиллерийского обстрела населенных пунктов, лишились слуха, речи, а некоторые из них – зрения и получили ряд других травм. Обучить и воспитать такого ребенка, дать ему речь, сообщить ему необходимые знания и навыки, подготовить к трудовой деятельности – это значит вернуть его к жизни... В период Великой Отечественной войны к задачам, стоящим перед Институтом, присоединилась еще одна – вопросы восстановления речи у раненых бойцов и офицеров Красной Армии. Помощь педагогов в отношении восстановления речи у этих раненых и подведение научной базы под эту работу является абсолютно необходимой».

К июню 1944 г. был разработан первый план работы Академии. В нем предусматривалась научная разработка и обоснование вопросов всеобуча, принципы размещения и планирования сети школ, совершенствование содержания образования и на этой основе повышение уровня учебно-воспитательной работы в школах, исследование проблем детской и педагогической психологии, общей и военной психологии, социальной педагогики.

Большое место в плане работы Академии отводилось изучению деятельности школ и учителей в дни Великой Отечественной войны. В Академии была учреждена особая комиссия для составления хроники жизни и деятельности школы в годы войны. В ее задачи входило собирание, систематизация и подготовка к изданию соответствующих материалов и документов.

23 августа 1944 г. Президиум Академии педагогических наук РСФСР принял следующее решение:«1. Обратиться с письменной просьбой к Отделам народного образования краев, областей и автономных республик:а) организовать на местах сбор и высылку документов о школе, учителях и школьниках в годы Отечественной войны…2. Просить Отделы народного образования, преимущественно освобожденных районов, сообщать, по каким вопросам они хотели бы получить консультацию или экспертизу со стороны Академии».

Широкий объем работы, сложность разрабатываемых научных проблем настоятельно требовали постоянного внимания к задачам формирования руководящего состава Академии.

Согласно Уставу, в действительные члены Академии могли избираться ученые, обогатившие педагогическую науку трудами особого научного значения; в члены-корреспонденты – ученые в области педагогических наук и вместе с тем деятели народного образования. Избранию подлежали лица, активно принимающие участие в научной деятельности Академии.

Поэтому состав действительных членов и членов-корреспондентов Академии пополнялся преимущественно из числа ученых самой АПН РСФСР, ученых АН СССР, деятелей высшей школы, а также деятелей народного образования и творчески работающих учителей, проявивших интерес к науке.

На 1 июня 1952 г. в составе Академии состояло 94 человека, из них действительных членов – 35. А состав членов-корреспондентов Академии (еще в 1950 г.) пополнили 11 учителей: П.А.Глориозов, Л.А.Дубынин (преподаватели химии), А.И.Есипова-Воскресенская (учительница начальных классов), Б.С.Зворыкин (преподаватель физики), П.А.Ларичев (заслуженный учитель школы РСФСР, преподаватель математики), И.К.Новиков (заслуженный учитель школы РСФСР, директор школы № 110), П.А.Шевченко (заслуженная учительница школы РСФСР, преподаватель литературы) – из школ Москвы, а также учителя других городов и сельских районов – М.В.Кропачева (преподаватель истории из Ленинграда), В.П.Крымская (заслуженная учительница школы РСФСР, преподаватель литературы из Свердловска), А.Н.Лавров (заслуженный учитель школы РСФСР, преподаватель биологии из Московской области), К.Н.Соколов (заслуженный учитель школы РСФСР, преподаватель биологии из Пензенской области).

В 1975 г. членами-корреспондентами Академии были избраны В.А.Сухомлинский (заслуженный учитель школы УССР, директор Павлышской школы Кировоградской обрасти Украины), М.И.Павлова (преподаватель географии из Рязанской области), С.И.Гореславский (директор Пятигорской средней школы Ставропольского края).

В 1965 г. Академии было разрешено иметь 110 членов, из них 35 действительных и 75 членов-корреспондентов. Избрано в то время было 102 человека, в том числе действительными членами четверо – П.С.Александров, М.В.Нечкина, С.Д.Сказкин, Е.А.Косминский – были академиками АН СССР, четверо – Д.Д.Благой, Л.Н.Тимофеев, А.В.Ефимов, Б.М.Кедров – являлись членами-корреспондентами АН СССР.

Проблема научных кадров решалась не только избранием членов Академии, но и качественным подбором, расстановкой и подготовкой руководящих и научных работников для институтов Академии, имея ввиду, прежде всего лиц, имеющих не только ученые степени и звания, но и опыт практической работы в школе.

Большую роль в повышении научной квалификации сотрудников играли проблемные семинары по методике проведения социально-педагогических исследований, по методологическим проблемам педагогики и истории педагогики, по методике обобщения передового педагогического опыта.

Становление и развитие Академии как высшего научного учреждения обеспечивалось четкой организацией административно-хозяйственной деятельности и глубокой разработкой ее основных уставных положений. Уточнялась сфера деятельности Академии и ее вспомогательных научных органов, обеспечивавших исследовательскую работу, определялась структура аппарата Президиума, утверждалось штатное расписание и бюджет. Много внимания уделялось созданию новых учреждений и преобразованию действовавших.

Еще в ноябре 1944 г. на базе лаборатории школьной гигиены и возрастной физиологии Института теории и истории педагогики был организован НИИ школьной гигиены, директором которого стал Н.А.Семашко. В 1949 г. это учреждение было реорганизовано в Институт физического воспитания и школьной гигиены (директор А.А.Маркосян).

Осенью 1944 г. под руководством И.А.Каирова была создана педагогическая лаборатория при школе № 349 Бауманского района Москвы для соединения научной работы с практикой школы. Все ее сотрудники вели учебно-воспитательную работу в школе, а учителя школы принимали участие в научных исследованиях.

В 1944 г. Академии был передан Центральный Дом художественного воспитания детей, преобразованный в 1946 г. в НИИ художественного воспитания (директор К.В.Головская, а затем В.Н.Шацкая). В те годы создание такого института имело большое значение для развития и улучшения художественного воспитания детей, для усиления эстетического воспитания в общеобразовательной школе, в системе внешкольной работы, в высших педагогических учебных заведениях.

В 1944 г. при Академии был открыт Музей по народному образованию (директор Н.А.Константинов). Развертывая свою работу по истории педагогики, он большое внимание уделял освещению деятельности передовых советских школ и учителей. Музей готовил передвижные выставки и подбирал материалы, показывающие опыт организационно-методической работы.

На базе кабинета педагогического образования Института теории и истории педагогики в апреле 1945 г. был организован Институт педагогического образования. К сожалению, отсутствие материальных условий и сложность в подборе кадров, особенно для разработки педагогики высшей школы, привели к тому, что Институт в 1948 г. был закрыт.

Особое место в развитии педагогической науки и школы занимали научные учреждения Ленинграда. В 1945 г. здесь был организован филиал Академии в составе трех отделений – теории и истории педагогики, методов обучения и психологии. Филиалу были переданы Институт специальных школ Наркомпроса РСФСР, библиотека бывшего Государственного института научной педагогики, а также педагогическая библиотека Академии коммунистического воспитания им. Н.К.Крупской. Председателем филиала Академии был утвержден П.Н.Груздев.

В 1948 г. в целях объединения и большей целенаправленности научных исследований Ленинградский филиал был преобразован в Научный институт педагогики (директор Б.Г.Ананьев). В 1969 г. этот Институт был реорганизован в Институт школ вечернего образования для работающей молодежи (директор А.В.Даринский). 

По поручению Правительства страны Академия в 1945 г. организовала образцовые учебные кабинеты в школах № 315 г.Москвы, № 157 г.Ленинграда, № 19 г.Горького и № 9 г.Свердловска.

В 1945 г. были организованы издательство и типография Академии, что явилось важным шагом для дальнейшего развития ее научной деятельности. Большую роль в руководстве изданием трудов Академии, их оценке и планировании играл Редакционно-издательский совет (РИС). Его первоначальный состав был утвержден в количестве 14 человек. Председатель Совета – президент Академии В.П.Потемкин, два заместителя председателя – вице-президенты И.А.Каиров и К.Н.Корнилов, члены Совета – Н.В.Чехов, Е.Н.Медынский, С.Н.Обнорский, А.Я.Хинчин, Л.В.Щерба, А.М.Панкратова, В.Н.Марков, И.Ф.Свадковский, С.Л.Рубинштейн, Л.В.Занков.

Такой состав РИСа подчеркивал как его правовое положение, так и высокий профессионализм и авторитет. В результате за годы своей работы издательством были опубликованы: а) собрания сочинений и избранные труды виднейших отечественных и зарубежных представителей педагогической мысли; б) монографии, сборники и методические пособия по различным предметам для учителей. Всего было издано 418 монографий и сборников капитальных трудов Академии и ее институтов по вопросам обучения и воспитания учащихся; в) Детская энциклопедия, Педагогическая энциклопедия, а также словарно-энциклопедические издания в помощь учителю; г) экспериментальные учебники и научно-экспериментальные труды институтов и лабораторий Академии, выполнявшиеся в порядке заказов. Издано 1206 названий; д) «Настольная книга для учителя начальной школы»; е) «Педагогические чтения» – серия книг, созданных на основе докладов, прочитанных на «Педагогических чтениях» Академии педагогических наук РСФСР. В 410 книгах данной серии опубликовано 2408 статей учителей; ж) журналы «Советская педагогика» (ежемесячный, тираж 55 тыс. экз.), «Семья и школа» (ежемесячный, тираж около 700 тыс. экз.), «Вопросы психологии» (двухмесячный, тираж 6 тыс. экз.), «Русский язык в национальной школе» (двухмесячный, тираж 14 тыс. экз.).

В августе 1966 г. АПН РСФСР была преобразована в АПН СССР, которая, в свою очередь, в 1992 г. реорганизована в Российскую академию образования.

В СССР и в дальнейшем в России, образованием взрослых занимался профильный институт АПН РСФС, в дальнейшем РАО, который имел следующие названия:

- Научно-исследовательский научно-педагогический институт АПН РСФСР (1946-1956 гг.);

- Ленинградский научно-исследовательский институт педагогики АПН РСФСР (1956-1962 гг.);

- Институт вечерних и заочных школ АПН РСФСР (1962-1965 гг.);

- Институт вечерних (сменных) и заочных средних школ АПН РСФСР (1965-1978 гг.);

- Научно-исследовательский институт общего образования взрослых АПН СССР (1978-1988 гг.);

- Институт непрерывного образования взрослых АПН СССР (1988-1992);

- Институт непрерывного образования взрослых РАО (1992-1995 гг.);

- Государственное научное учреждение "Институт образования взрослых Российской академии образования" (1995-2008);

- Учреждение Российской академии образования "Институт образования взрослых" (2008 г. по настоящее время).

Усилиями блестящих и талантливых ученых ИОВ РАО (С.П. Полутина, А.И. Жилина, Е.И. Добринская, А.А. Марон, А.И. Канатов, Е.И. Огарев, Н.П. Литвинова, Е.Н. Елизарова, К.А. Пшенко были разработаны  и приняты ряд важных документов области образования взрослых:

- "Модельный закон для государств-участников СНГ об образовании взрослых";

- Концепция развития образования взрослых в государствах-участниках СНГ.

Благодаря активной научной и организационной работе доктора педагогических наук Юнацкевича Петра Ивановича Институту образования взрослых Российской академии образования в 2007 году был присвоен статус базовой организации государств-участников СНГ по образованию взрослых и просветительской деятельности.

В 2009 году  при поддержке П.И. Юнацкевича, Р.И. Юнацкевича, В.А. Чигирева был разработан и принят Советом глав правительств государств-участников СНГ План мероприятий по реализации Концепции развития образования взрослых в государствах-участниках СНГ.

В 2009 году по инициативе основного разработчика Плана мероприятий по реализации Концепции развития образования взрослых в государствах-участниках СНГ Юнацкевича Петра Ивановича был создан Институт образования взрослых при Петровской академии наук и искусств.

В 2009 году на Конференции министров образования СНГ  Юнацкевич Петр Иванович осуществил доклад, в котором были отмечены основные результаты развития образования взрослых и ключевые понятия, в дальнейшем принятые к официальному использованию применительно к образованию взрослых.

Под образованием взрослых понимается процесс целенаправленного воспитательного и учебного воздействия на участников производственных отношений, занятых в сфере оплачиваемого труда, ориентированный на развитие социально-экономических компетенций, адаптивных способностей и готовности выступать в качестве нравственного субъекта деятельности.

Объектом  образования взрослых выступает процесс воспитательного, учебного и просветительского воздействия в интересах человека, общества и государства на участников производственных отношений, занятых в сфере оплачиваемого труда.

Предметом образования взрослых является процесс совершенствования квалификации участников производственных отношений и содействие  адаптации различных категорий взрослого населения к меняющимся социально-экономическим условиям.

Образование взрослых реализует социально-экономические функции, поддерживает адекватную запросам рынка труда структуру квалификации рабочей силы, выступает образовательной услугой для участников сферы оплачиваемого труда.   Государственная поддержка образования взрослых обеспечивает  социальную защиту различных категорий взрослых от современных вызовов. Через образование взрослых решаются проблемы государственного строительства, местного самоуправления и инновационного развития экономик государств-участников СНГ.

Принцип непрерывного образования взрослых: каждая ступень непрерывного профессионального образования призвана подготовить человека к самостоятельной трудовой жизни, а каждая последующая стадия дополнительного образования – поддерживать эту способность.

Базовая организация государств-участников Содружества Независимых Государств по образованию взрослых и просветительской деятельности создана решением Совета глав правительств государств-участников СНГ от 22 ноября 2007 года, город Ашхабад. Статус данной организации придан Институту образования взрослых Российской академии образования.

Основными итогами работы  научной школы Юнацкевич П.И. в области образованию взрослых и просветительской деятельности является:

1.  Разработан и согласован с советом Министров иностранных дел СНГ План мероприятий по реализации концепции развития образования взрослых в государствах-участниках СНГ.

2. Разработаны и приняты Комитетом по образованию и науке Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации рекомендации «круглого стола» на тему «Формирование законодательной базы системы непрерывного образования взрослых».

3. Разработаны и приняты рекомендации для  Комитета по образованию Государственной Думы Федерального Собрания России  по правовым аспектам развития непрерывного образования.

4. Разработано научно-методическое обеспечение формирования единого образовательного пространства государств-участников СНГ на основе образования взрослых и просветительской деятельности.

5. Организован процесс подготовки педагогов-специалистов по образованию взрослых и просветительской деятельности для образовательной работы с участниками производственных отношений.  Совместно с Отделением гуманитарных наук и искусств Национальной академией наук Беларуси разработана и реализована научно-исследовательская тема «Этическое регулирование социально-экономических отношений».

В работе научной школы Юнацкевича Петра Ивановича по образованию взрослых  принимают участие десятки государственных и общественных организаций России,  Беларуси, Украины. Ведется работа по привлечению к сотрудничеству организаций из других государств-участников СНГ в сфере образования взрослых и просветительской деятельности.

В 2009 году были подготовлены  рекомендации по обеспечению трудовой занятости работоспособных граждан, а также участия граждан в обсуждении социально-значимых решений, правовом, нравственном, экономическом, медицинском и гражданском  просвещении.

Совместно с Институтом экономики Национальной академии наук Беларуси разработаны рекомендации по созданию механизма предоставления бюджетных средств для образования и просвещения различных категорий взрослого населения, а также работодателей в целях дальнейшего их использования на образование работников. Совестно с Институтом биорегуляции и геронтологии Северо-Западного отделения Российской академии медицинских наук разработаны программы продления трудоспособного периода жизни населения, профилактики возрастной патологии и ускоренного старения, снижения преждевременной смертности от биологических причин.

Подготовлен проект типового регионального закона «Об образовании взрослых».

Успешное решение поставленных задач по развитию образования взрослых в государствах-участниках СНГ возможно только в условиях поддержки данного направления со стороны государства и бизнеса государств-участников СНГ.

Образование взрослых, наряду с экономикой, государственным строительством    и местным самоуправлением является важнейшим фактором и одним из основных аргументов и инструментов общественного развития.

Образование взрослых позволяет работникам непрерывно адаптироваться к изменениям в технологической и социально-экономической сферах, изменять свою квалификацию в соответствии с запросами рынка труда, находить рабочее место в конкурентных условиях.

Образование взрослых призвано мобильно и эффективно реагировать на актуальные потребности бизнеса, на рост запросов населения на повышение общего культурного уровня, квалификации и профессиональную переподготовку.

Финансовая поддержка программ образования взрослых со стороны гуманитарного фонда "Фонд нравственных инвестиций" позволила лит в кратчайшие сроки запустить механизм формирования научных исследований в области образования взрослых и просветительской деятельности в Содружестве Независимых Государств  с 2010 года.

Концентрация усилий государственных и общественных организаций в направлении развития образования взрослых в государствах-участниках СНГ позволит  создать благоприятные условия для реализации гражданами СНГ прав на образование и социальную защиту.

 

Партнерство государственных и общественных научных организаций в образовании взрослых позволило привлечь к этой сфере значительный объем внебюджетных средств, и начиная с 2010 года начала выстраиваться система финансирования образования взрослых, возникли как государственные, так и частные финансовые операторы, заинтересованные в развитии этой сферы.